La genèse, l'OSS
C'est le général William J. Donovan qui a pensé la doctrine des Operational Groups (OGs). Le général Donovan a beaucoup voyagé pour le compte du gouvernement des États-Unis afin d'observer les mouvements de résistance, leurs organisations et leurs opérations. Il conclue qu'il est impératif pour les États-Unis de créer une organisation semblable au Special Operation Executive (SOE) britannique. Plus important encore, il reconnait le besoin impératif de pouvoir organiser et mener des actions de guérilla derrière les lignes ennemies. En conséquence, Donovan remet un rapport sur ses conclusions au président Roosevelt en Décembre 1941. Le président des États-Unis d'Amérique, Franklin D. Roosevelt, crée, par une directive militaire datée du 13 juin 1942, l'Office of Strategic Services (OSS). Roosevelt veut doter les États-Unis d'une organisation capable de mener des opérations de renseignements et d'actions spéciales pendant la durée de la guerre. L'OSS devra donc collecter et analyser le renseignement demandé par l’état-major et pouvoir répondre à des demandes de missions spéciales demandé par ce même état-major.
En plus de ces tâches, l'OSS sera directement impliqué dans la conduite de sabotages en territoire ennemi ou dans les pays occupés, organiser et conduire des actions de guérilla, encadrer et appuyer des groupes de résistance.
Le commandement de l'OSS est confié au général Donovan.
Les OGs. Création et doctrine
Peu de temps après la mise en place de l'OSS, l’état-major des États-Unis approuve le principe de former des unités de guérilla. Les OGs sont autorisés, par une directive datée du 23 décembre 1942, d'organiser une force qui pourrait être utilisé derrière les lignes ennemies et dans les pays occupés. L'ordre spécial n°21 crée officiellement les OGs le 4 mai 1943.
Les OGs ont été formés de volontaires, avec des compétences en langues, en armement, en démolition. Ces missions étaient extrêmement dangereuses. Ils agissaient exclusivement sous uniforme même si leurs actions se déroulaient loin du champs de bataille principal. Ils ne savaient pas si, en cas de capture, la convention de Genève serait respectée.
Sur le théâtre d'opération
L'OSS a organisé ses unités sur le modèle de l'armée régulière. Ainsi, les commandos appartiennent à une hiérarchie organisationnelle.
L'Operational Group Justine, basé en Algérie, appartient à l'unité B. À partir d'août 1944, les groupes OGs sont organisés comme 2671ᵉ bataillon spécial de reconnaissance (2671ˢᵗ Special Reconnaissance Battalion). Ce bataillon regroupe les équipes parachutées en Europe occupée. Les "unités A-B-C" de l'organisation précédentes deviennent des compagnies.
La compagnie A a pour objectif l'Italie. La compagnie B intervient en France et la compagnie C est concernée par les opérations dans les Balkans.